百善话音刚一落下，下方就传来一道声音：“即便域外有国，与我大秦何干？各守疆界即可，何必劳师远征？”
此言一出瞬间吸引了所有人的目光，开玩笑这时候的老秦人都是好战之人。
百善见状借机高声说道，“守？你以为我们想守，别人就会让我们守吗？”
他转身再次指向地图：
“匈奴，游牧为生，不事生产。每逢秋高马肥，必然会有所心思。为何？因为他们需要粮食、布匹、铁器，更需要掳掠人口为奴！纵使我们现在大秦强盛他们不敢来那一百年，一千年以后呢？”
“不仅匈奴，东胡、月氏、羌人，皆是如此。游牧之族，生存之道便是掠夺。今日不夺，明日亦会夺。”
“至于更远的西域、身毒——”百善声音放缓，但更显沉重，
“也是一样的道理，如今大秦强盛，他们或许不敢来犯。但若大秦衰弱呢？若后世子孙不肖呢？届时，这些外族会如何？”
他扫视文臣队列：
“他们会像狼群一样扑上来，撕碎大秦的疆土，屠戮大秦的子民，焚烧大秦的城池！华夏数百年战乱统一的成果，将毁于一旦！”
“这非臣危言耸听。”百善转向嬴政，单膝跪地，“陛下，臣请以史为鉴：昔周室分封，诸侯林立，至春秋战国，征战不休。为何？因为分裂必生战乱。如今华夏虽一，但若将视野放至四海，这‘天下’仍是分裂的！分裂，就意味着未来的战争！”
他起身，手指重重按在地图上大秦疆域的位置：
“唯一的解决之道，便是继续前进！将大秦的疆界，扩充至整个天下，行秦法、书秦文、车同轨、量同衡，真正实现‘普天之下，莫非王土’！目光所及，皆是秦旗!”
“届时，无外的之扰，大秦才能真正太平，传之万世！”
殿内死寂。
百善的话太过震撼，太过颠覆。
武将队列，尤其是年轻将领，眼中已燃起火焰。
蒙恬出列：“陛下！武承王所言，方为长久之计！匈奴犯边，边民苦不堪言。与其被动防守，不如主动出击，一举荡平漠南！”
李信也出列：“臣愿为先锋！”
王翦沉吟片刻，也开口道：
“陛下，武承王战略虽宏大，但非一蹴而就。老臣以为，可分步实施：先定北疆匈奴、东胡，稳固边防；再图西域，打通商道；其余可徐徐图之。”
嬴政更是不用说，自地图抬上来他就两眼放光，
“武承王，若依你之策，需写多少士卒，多少
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