靠近山东，可形成联动防御；第四，原属韩主席的济南、聊城、德州等地，如今韩主席已将主要兵力部署在绥远，这三地与山东根据地接壤，由我部接管，更利于统筹防御与经济建设，不过为了补偿韩主席，我支援韩主席三个师的武器装备和3千万斤粮食。”
地图上的红色区域连成一片，涵盖了华北最富庶、最具战略价值的地段，既有交通枢纽，又有矿产资源，还能与山东根据地形成呼应，可见李辰的布局深远。韩复渠脸上闪过一丝复杂，但很快释然——他深知自己的实力已不足以掌控这些区域，交给李辰，既能获得庇护，又能换取实际利益，何乐而不为？他当即点头：“李司令所言极是，济南、聊城、德州三地交给你部，我放心。”
李辰微微颔首，目光转向阎老西：“百川兄，晋绥军在大同、忻口战役中损失惨重，兵力从巅峰时期的30万锐减至15万，如今只求守住山西根基，我深表理解。此次划分，山西全境仍归晋绥军管辖，虽无领土扩张，但我部愿支援晋绥军一批急需物资，包括3万支步枪、200门迫击炮、500万发弹药，再由鲁兴银行向山西提供一亿大洋的低息贷款，用于战后重建与民生恢复。”
阎老西闻言，原本紧绷的脸瞬间舒展开来。他此次参会，本就没指望扩张地盘，只求能获得足够的物资与资金，守住自己的“一亩三分地”。李辰的提议正中他下怀，一亿大洋的贷款足以让山西的工厂、农田、交通快速恢复，而先进的武器装备则能弥补晋绥军的战力缺口。他连忙起身拱手：“多谢李司令！这份恩情，老哥没齿难忘！今后山西定与第十九集团军同心同德，共抗日寇！”
接下来是八路军代表。八路军在华北敌后战场屡立奇功，通过游击战、破袭战，前后歼灭日军2万余人，破坏日军交通线、拔掉据点无数，为正面战场提供了有力支援。李辰看向代表，语气诚恳：“贵部在敌后浴血奋战，牵制了大量日军，功劳卓著。绥远西部的河套地区，土地肥沃，水源充足，且远离日军直接威胁，适合建设巩固的根据地，我提议将此地划归八路军，贵部总部可迁至包头，便于统筹指挥。”
河套地区素有“塞上江南”之称，是绥远最富庶的区域之一，既能发展农业保障后勤，又能依托包头的工业基础（虽遭破坏，但可修复）发展军工，对八
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