民国二十八年夏末，华北大地硝烟渐散，阳光洒在收复的城池与广袤的草原上，透着久违的安宁。经过多场血战，热河、绥远、察哈尔三省尽数光复，华北日军主力被歼，残余势力要么逃入东北，要么龟缩据点，已无力发起大规模进攻。而华夏一方，无论是李辰的第十九集团军，还是阎老西的晋军、八路军、宋哲源的第二十九军等各部，也都历经连番恶战，将士疲惫，急需休整补充。
与此同时，东北的日军关东军被蒙满边境的苏军牵制，深陷对峙泥潭，根本无暇南下；日军大本营在华北惨败后，国力空虚，兵力捉襟见肘，只能暂时收缩防线，固守东北与华东。于是，华北战场形成了一种心照不宣的对峙局面——双方都需要时间喘息，划分势力范围、稳固后方，成为华夏各方势力的当务之急。
北平城内，临时改建为华北军事协调会议会场。李辰身着笔挺的将军服，端坐主位，两侧依次坐着阎老西、宋哲源、韩复渠、汤恩博、八路军副总指挥以及杨虎城的代表，气氛庄重。各方将领脸上都带着征战的疲惫，但眼神中却透着对未来的期许与审慎——这场会议，将决定华北未来的格局，每一方都希望能争取到最有利的条件。
“诸位，”李辰率先开口，声音浑厚有力，“华北能有今日之局面，离不开在座各位的浴血奋战。如今日军龟缩，苏军牵制关东军，正是我们划分防区、休养生息、备战反攻的好时机。此次划分势力范围，原则只有一个——论功行赏，按需分配。第十九集团军在平津反击战、绥远追击战中出力最多，歼敌最多，损失也不小，我就当仁不让，先挑选防区了。”
此言一出，各方将领均无异议。毕竟，李辰的第十九集团军凭借钢铁洪流般的装甲集群，歼灭日军华北方面军主力，收复平津、热河、绥远、察哈尔核心区域，论功劳、论实力，都当之无愧地占据主导地位。
李辰抬手示意，参谋立刻展开巨大的华北地图，用红笔标注出他选定的区域：“我部所求，在于稳固根据地与战略通道。第一，河南东部的开封、商丘，此地扼守陇海铁路，是连接华北与华中的枢纽，可保障物资运输；第二，河南北部的鹤壁、安阳、焦作、濮阳，这些地区矿产丰富，尤其是焦作的煤炭、安阳的铁矿，是发展军工的关键；第三，河北南部的邯郸、衡水、沧州，此地
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