任主任，八大区域负责人任委员，再从第一批拓荒者中，公选出十名代表加入委员会。委员会的首要任务，不是马上决定名单，而是制定出公开、透明、且能得到大多数人认同的——《遴选章程》。”
陈立峰眼睛一亮：“章程？”
“对。”慕紫嫣站起身，走到全息地图前，目光仿佛穿透岩壁，望向纷繁的人心，“章程要明确几个核心原则。”
“第一， 亲情优先，但非绝对。 直系亲属申报，是基本权利，但接纳与否，需综合考虑以下因素：亲属存活概率与可联络性（参考昆仑情报评估）、亲属年龄与健康状况（优先幼童、青壮年，年老体弱者需额外评估其潜在贡献或特殊价值）、亲属是否具备特区急需的基础技能（如种植、手工、护理等）。同等条件下，为特区做出突出贡献、或在关键岗位的成员，其亲属可获适度倾斜，但必须有明确的上限和公开理由。这一点，要在章程里写清楚，并设置申诉和公示环节。”
“第二， 技能为王，德行为基。 技能人才的选拔，不能只看名气或过去成就。设立‘技能实操评估’与‘适应性模拟测试’环节。由各区域专家组成评估小组，设计贴近特区实际需求的测试项目。比如，农技师不是让他讲理论，而是给一小块试验田和有限资源，看他如何规划种植、解决问题。机械师就丢给他几台有故障的旧设备，看他的修复思路和动手能力。更重要的是，”
慕紫嫣加重语气：“所有技能人才，必须通过‘心理与品格背调’。委员会要设法（可通过昆仑或有限的外部信息渠道）了解其末世后的经历、在原有团队中的口碑、有无重大道德瑕疵或极端行为。归墟不需要独狼式的天才，更不需要心术不正的野心家。我们需要的是能融入集体、认同我们理念、有责任心、有协作精神的建设者。”
“第三， 贡献与担保机制。 申报亲属的成员，必须做出实实在在的‘承诺担保’。这个担保，不能仅仅是口号。可以与其未来一段时间的贡献点、岗位评级、甚至部分物资配额挂钩。章程要明确担保的效力、期限，以及若被担保人出现严重问题（如违反铁律、无法适应等），担保人需要承担何种连带责任（如扣除贡献点、暂停某些权利等）。这不是冷酷，这是让每个人明白，引入新人，是权力，更是沉甸甸的、需要共同承担的
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