一起上！老子正好缺几个通下水道的劳力！”
那几个混混被二狗这毫不讲理、直接动手的彪悍作风镇住了，面面相觑，愣是没敢再动弹。其他城管队员见队长如此生猛，原本还有些忐忑的心情瞬间安定下来，一个个挺直了腰杆，手里的扫帚挥动得更加有力。围观的百姓也窃窃私语，看向这支“蓝号褂”队伍的眼神里，多了几分敬畏。
针对那令人头疼的随地便溺问题，萧战双管齐下。一方面，他命令城管队加强全天候巡逻，尤其是清晨、傍晚和深夜这几个“高峰时段”，发现一起，严厉呵斥并当场处罚。处罚方式也很“萧战”：有钱的交罚款（根据“污染”程度，罚款数额不等），没钱的，或者屡教不改的，直接抓去服劳役，不是清理垃圾就是去帮着修厕所，美其名曰“劳动改造，亲身体验环卫工人的辛苦”。
另一方面，他紧急在坊内几个“需求旺盛”且有空地的区域划了线，自掏腰包（暂时垫付）召集坊内所有的泥瓦匠、木匠，开始修建简易但结实、注重通风和排水的公共厕所。他还给公厕起了个响亮的名字——“永乐便民卫生所”。
修建和维护都需要钱，萧战那点俸禄和家底可不能无限投入。于是，他把主意打到了“开源”上。罚款收入成了第一笔资金。同时，他公布了新的《永乐坊市容环境卫生及公共秩序管理暂行条例》，用大白话写在红纸上，贴满了坊内大街小巷：
“一、严禁占道经营，堵塞交通，违者罚款（视摊位大小，每日十文至五十文不等）！”
“二、严禁乱倒垃圾、随地大小便，违者罚款（每次二十文起）或罚清扫街道/疏通沟渠（视情节轻重定天数）！”
“三、严禁打架斗殴、偷盗抢劫、敲诈勒索，违者扭送京兆尹衙门，依法严办，绝不容情！”
条例刚贴出来时，很多人不以为然，觉得又是雷声大雨点小。但当几个有名的刺头商户因为顽固占道被连续罚款罚到肉疼，当两个因为在街上抢生意当众斗殴的混混被闻讯赶来的、早就被萧战打过招呼的京兆尹衙役毫不客气地套上锁链直接拖走之后，坊内的风气为之一肃。人们开始意识到，这次来的“萧管事”和“李公子”，似乎跟以前那些只会和稀泥的官员不太一样，他们是动真格的！
李承弘全程参与了规则的制定和执行。他跟着萧战巡视街道，亲自调解商户纠纷，安抚被处罚者的情
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