财权（盐铁、互市）和舆论（学堂教化）。恩威并施，方是长久之道。”
萧战点点头，把嘴里的草茎吐掉：“老赵说得在理。不过，咱们的宗旨不变：兵来将挡，水来土掩，该吃吃该喝喝，啥事别往心里搁。但前提是，咱们自家的篱笆要扎紧！继续埋头搞发展，把家底搞厚实，把拳头搞硬，比啥虚头巴脑的名头都强。我预感，送圣旨的仪仗队快到了，通知下去，准备‘接客’！场面可以热闹点，但也别太夸张，免得吓着京城来的朋友。”
就在萧战等人一边积极生产，一边猜测着圣旨具体内容并为此做准备时，一队来自京城、代表着帝国威严的钦差队伍，带着设立“西域都护府”和任命萧战为首任都护的圣旨，已经风尘仆仆地踏入了沙棘堡的辖境。为首的那位年轻太监，怀揣着对边塞苦寒之地的想象和一丝钦差的优越感，即将经历他职业生涯中最颠覆三观、最震撼的一次“下乡调研”，而沙棘堡，也将以它独有的方式，给这位京城来客留下终身难忘的“深刻印象”。