咸阳宫，麒麟殿。
大秦帝国的朝会，正在此处举行。
殿内，百官肃立，鸦雀无声。高高的王座之上，秦庄襄王身着玄色王袍，面色略显苍白，但依旧维持着君王的威严。
而在他身侧下方，最靠近王座的位置，设有一席，那便是相邦吕不韦的座位。
他闭目端坐，神情自若，仿佛这座大殿之内的一切，都尽在他的掌握之中。
太子嬴政，则立于群臣之首，与宗室公子们并列。
他身形尚小，在一众高大的成年人之间，显得并不起眼。自归秦以来，在这样的大朝会上，他始终扮演着一个沉默的、近乎于透明的“学习者”角色。
陈寻，则连进入主殿的资格都没有。他只能以太子伴读的身份，与几名宿卫，远远地，站在殿外的白玉阶下，紧张地，等待着。
今日，就是他们计划发起的日子。
朝会按部就班地进行着。军务、农桑、律法……一项项国事，被呈报上来，再由吕不韦与几位核心大臣商议后，提出处理意见，最后，由秦王点头，予以通过。
整个过程，流畅、高效，但也冰冷得，像一台精密的机器。嬴政，只是这台机器旁一个安静的旁观者。
就在所有人都以为，今日的朝会将如往常一样，平淡地结束时，一个清朗的、属于少年的声音，突然，打破了殿内的沉寂。
“父王，儿臣，有本要奏。”
一瞬间，所有人的目光，都齐刷刷地，聚焦到了那个小小的身影上。
是太子嬴政。
他从队列中走出，来到大殿中央，对着王座，恭敬地，行了一个大礼。
殿内，响起了一阵微不可闻的骚动。太子殿下，要奏事？这是他归秦以来，头一遭！
吕不韦那双微闭的眼睛，也缓缓地睁开。他看着那个站在殿中央的、自己一手扶持起来的少年，眼中，闪过一丝不易察觉的惊讶。
“哦？”
秦庄襄王显然也有些意外，他强打起精神，温和地问道。
“政儿有何事要奏？”
“儿臣近日巡视关中各地，见民夫修渠，将士戍边，皆为我大秦之基石。然，民夫所食，多为粗粮淡食；将士所用，亦常有盐铁短缺。儿臣日夜思之，寝食难安。”
嬴政的声音，清亮而沉稳，回荡在空旷的大殿之内。
“儿臣以为，国之所以强，在于民富兵强。而民富兵强之根基，在于盐铁之利。”
这番话说得冠冕堂皇，在场的臣子们，都纷纷点头。
“儿臣偶得一法，”嬴政话锋一转，抛出了真
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