大晋，御书房。
墙上的天下堪舆图又换了新的，原本地图上“西凉”的版块，已被涂成大晋的颜色，标注着“西州”。
两年前，顾定边的大军踏破西凉王庭；那位不可一世的西凉王，坟头草已经一米高了。
沈星冉拿着教鞭，敲了敲西州的位置。
“徐蔚和李芊瑜的折子。”谢辞坐在一旁，递上一本册子。
“徐蔚废了奴隶制，把草场牛羊分给了奴隶。”
“李芊瑜建了三十所学堂，专收战争孤儿。”
沈星冉点点头：“北边呢？”
“林霄臣和赵恒是天生的政客。”谢辞说道：“北燕牧民现在只认大晋皇帝，不认部落头人。乔颖的夜校，六十岁的老头都能哼两句大晋的戏词。”
“南诏呢？”
提到南诏，谢辞的表情有些怪：“南诏……算是彻底废了。”
“废了？”
“孙勤真在那边搞劳务输出，第一批去汴京打工的五万人，过年都回去了。”
谢辞叹了口气：“穿着绸缎，带着雪盐，还盖了红砖房。”
“整个南诏都为之沸腾，现在谁还愿意在山里打猎？”
“都削尖了脑袋想往大晋跑。就连南诏王的小儿子，都偷偷跑到了巴蜀，现在开了一家酒店。”
沈星冉忍不住笑出了声：“这就叫，不战而屈人之兵。”
“还有个更有意思的数据。”谢辞从袖子里掏出一本册子。
“这是礼部统计的，南诏下一代的入学情况。南诏百分之七十的适龄孩童，现在都在咱们大晋边境的寄宿学校里读书。”
“学的是汉字，说的是汉话，考的是大晋的试卷。”
“等这批孩子长大了……”谢辞啧了一声：“南诏这块地，不用打，自己就姓沈了。”
沈星冉合上册子，看向楼下“地盘大了，人多了，规矩就得改改了。”
沈星冉看着远处正在扩建的街道。
“之前为了打仗，为了搞经济，很多律法都是临时拍脑袋定的。”
“现在天下初定，得立个长久的规矩。”
谢辞站起身，走到她身后：“陛下想修律？”
“不只是修律。”沈星冉转过身：“朕要重修《大晋律》而且，这次朕不想让六部那几个老头子关在屋子里瞎编。”
谢辞皱眉道：“那陛下打算？”
“发报纸。”沈星冉手一挥：“在《大晋月报》上发通告。”
“邀请天下各行各业的代表，进京参与修律。”
“商户、工匠、农夫、甚至南诏
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