方政将那本边缘磨损的报告轻轻推到茶几上，手指在封面上“林默”两个字旁边敲了敲。
办公室很安静，只有中央空调出风口细微的气流声。
“这份报告，我看了三遍。”方政开口，声音不高，却每个字都清晰。
“第一次是在财政部，当时青北高速项目报上来申请中央资金支持。”
“第二次是来省里上任前，我把近几年省里的重大决策材料都过了一遍。”
“第三次是三天前，从永安镇回来之后。”
林默的视线落在那份报告上。
那是他职业生涯中耗时最长、投入心血最多的成果之一，也曾是把他拖入漩涡的起点。
此刻被新任常务副省长如此郑重地提起，心头涌起复杂的情绪。
“你的数据测算，比交通厅设计院做的还要精细五个百分点。”方政翻开内页，指着用红笔划出的几个段落。
“特别是这段关于山区段施工成本的风险弹性分析，你设想了三种不同的地质条件，分别给出了造价浮动区间和应对预案。这在常规的可行性报告里很少见。”
林默有些意外。
他没想到这位从部委空降的领导，会关注到如此技术性的细节。
“当时想尽量考虑周全。青北山区地质条件复杂，如果只用平均值，一旦出现极端情况，预算很容易失控。”
“但最终预算还是失控了。”方政合上报告，目光直视林默。
“不是技术问题，是人的问题。你在报告里写的那些风险管控建议，后来有多少被采纳了？”
这个问题很犀利。
林默沉默片刻，选择实话实说：“我只是负责收集资料撰写报告，不太清楚具体的执行情况。但从现在暴露的问题看……恐怕不多。”
“不是不多，是根本没有。”方政从沙发旁的文件筐里又抽出一份材料。
“这是审计厅初步核查的清单。你建议的‘分阶段施工、分阶段验收’，变成了‘全线开工、突击验收’。”
“你列出的‘地质勘探必须覆盖的七个关键点位’，有四个点的勘探数据是后补的，甚至伪造的。”
林默接过材料快速浏览，越看心越沉。
那些他当初反复斟酌写下的建议，就像扔进深潭的石子，连水花都没溅起多少。
“所以你看，”方政向后靠进沙发，双手交叉放在膝上。
“一个好的政策、一份好的报告，并不能自动产生好的结果。中间隔着执行的人，隔着利益的网，隔着各种或明或暗的规则。”
林默抬起头，意识
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