作则交给了东厂，在其内拓展稽盐司，顺带扩大特务的权力。
仅此一项，东厂的经济就足以自养，而不良人吃的是造币的赃款，两个部门都不再需要朝廷拨款，获得了发展的经济基础，短时间内会迅速膨胀、扩展威望。
这也是高殷特意设计的，这两个机构发展越快，对拱卫他的地位就越有帮助，等他们打下名气，他的地位也就越难动摇，到后期再将他们的财权剥离出来，减少权柄，此时就需要便宜行事，让他们得以成长。
以往的盐政往往设立在各地州县，互相配合捞取盐利。现在高殷精简部门，让特务部门与度支部相互配合，形成一套独立于地方、专门对中央负责的盐政管理体系，避免了地方对盐利的侵夺。
杜弼是个忠实干事的老臣，当初就敢和高欢提出治理贪污，对盐政当然不会疏忽，这也是高殷把他放去财政部的主要目的。
有了高殷的政策支持，以及杜弼的严密管理，这套来自唐代宗时期宰相刘晏的盐法将会取得极好的效益，甚至能挑起整个齐国的经济大用口。
这并不夸张，刘晏刚开始上任的时候，江淮的盐利一年只有四十万缗钱，一缗等于一千文，即四亿钱。而这套盐法推行之后，达到了六百万缗钱，即六十亿文钱，足可看得出其中多少利润被官员截留。
这套盐法一旦落实，高洋时期所耗费的资用将迅速补足，配合淮南之地产出的钱粮，全国的资用都已经够了，经济大权掌握在朝廷手中，晋阳再也翻不起浪。
而高殷能够保证所有臣民的利益的话，那高演就愈发没有上场的必要。
高演听得心乱如麻，他知道这项政策的利好，但居然……居然不是出自其治理之下！
可恶！若是自己为帝，此策一出，必于青史留明君之名！
高演心中嫉妒狂生，他以为自己不会有这种情绪，然而内心甚至还生出了无力之感：
为什么！这个孩子，不过才十四岁，却总能提出让人意想不到，又能补益国政失漏，乃至裨益百年的策略！
莫非二兄一脉，当真有天神襄助乎！