么巨大的风险？
炎域立国以来，从未有过如此规模的军事行动！即便是太祖、太宗时代，也是集中力量，逐个击破。
“陛……陛下，”白牧之最先反应过来，声音因为激动而有些发颤，“此事……事关重大，需从长计议啊！”
戎平看着三人震惊的表情，却笑了。
“那就先从长计议。”他重新靠回软垫，语气轻松下来，“三位爱卿各自镇守一方，对当地局势最为了解。朕想听听你们的看法——如果真要打，该怎么打？先从谁开始？”
他看向慕容恪：“慕容，南疆如何？”
慕容恪深吸一口气，整理思绪，然后缓缓开口，声音平稳清晰：“陛下，南疆局势，与北境、西境皆有不同。”
他稍作停顿，似乎在斟酌词句：“南疆之外，群山之中，有大小部族、土司、小国上百。大的如夜郎、滇国，有城池军队，人口数十万；小的不过几千人，聚寨而居。它们语言不通，习俗各异，彼此之间也常有征伐。”
“我慕容家五代镇守南疆，百余年来，总结出一套方略：分而治之，恩威并施。对桀骜不驯者，雷霆镇压；对恭顺臣服者，厚赏安抚；对摇摆不定者，拉拢分化。如此，南疆虽从未真正太平，但也从未出过大乱子，大体安稳。”
戎平静静听着，手指无意识地敲击着案面。
慕容恪继续道：“若陛下欲在南疆用兵，臣以为，有三大难处。”
“其一，地理之难。南疆多山，地形复杂，瘴气弥漫，道路崎岖。大军行进困难，补给线漫长脆弱。当地部族熟悉地形，惯于山地作战，我军虽有优势，但难以发挥。”
“其二，民心之难。南疆部族，虽名义上臣服，实则自治性极强。它们对炎域的认同感有限。若我大军压境，强行征伐，极易激起所有部族的同仇敌忾，联合反抗。届时，我们将陷入山地游击战的泥潭，进退两难。”
“其三，收益之难。”慕容恪说到这里，语气更加慎重，“即便我们付出巨大代价，征服了一些部族，占领了一些土地——那些地方，山多地少，物产贫瘠，气候湿热，与我中原习性迥异。派驻官员、驻守军队、安抚百姓，所耗巨大，而能获得的赋税、资源，却寥寥无几。简而言之，得不偿失。”
他抬起头，目光诚恳地看着戎平：“陛下，南疆求稳，不求进。守住现有防线，维持各部平衡，使其不为大患，便是对帝国最大的贡献。贸然开战，恐
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