员的私有财产，除不动产外可保留一定额度。超额部分，由国家赎买或置换为金兰湾特区的商业资产。”
“第三，所有农奴、仆役、契约劳工即刻解放，享有完全公民权。土地实行国有化分配，每人三亩。”
“第四，现行法律体系逐步与安南接轨，司法权由中央统一行使。”
“第五……”
他念了整整二十分钟。
每一条，都像刀子一样割在旧秩序的身上。
当帕朗念完，会议室里死一般寂静。
良久，一位白发苍苍的老亲王颤巍巍站起来：“这，这是亡国啊！祖宗基业，岂能拱手让人！”
“亲王殿下。”帕朗平静地说，“如果不同意，下一次就是暴民们冲上来，用刺刀逼着我们同意了。”
“毕竟，真正获得好处的是那些普通人，而他们占据了这个国家总人口的百分之九十九。”
“如果，他们被鼓动起来，到时候不光是财产，恐怕我们连性命都无法保存了。”
拉玛八世闭上眼睛。
“表决吧。”
国王最终说，“同意与安南展开正式合并谈判的，举手。”
缓慢地，一只手举起来。
是帕朗。
接着，第二只、第三只……
财政大臣举了手，他知道国库已经快空了。
卫生大臣举了手，他清楚疟疾每年夺走多少生命。
陆军司令颂堪没有举手。
但他也没有反对，只是沉默。
三十一人，十七人举手。
拉玛八世看着这一幕，知道一个时代结束了。
“拟旨。”他声音沙哑，“任命帕朗为全权特使，赴西贡，商讨合并事宜。”
……
西贡总督府。
龙怀安站在沙盘前，看着刚刚更新的东南亚地形图。
代表安南控制区的红色，已经覆盖了整个法属印度支那。
“暹罗特使到了。”
杨永林低声报告。
“让他等一小时。”龙怀安头也不抬，“带他去看新落成的工人新村，看港口，看学校。让他看够了，再来见我。”
“是。”
龙怀安的手指在沙盘上移动，最终停在曼谷的位置。
“周海川。”
“在。”
“拟定接收方案。行政方面，抽调五百名经过土改锻炼的干部，组成暹罗工作团进入暹罗的农村进行土改。”
“教育方面，准备三千名教师、五十万套教材，祛除暹罗的宗族教育。”
“医疗方面，调拨两百个医疗队，先从疟疾防治开始。”
“工业呢？”
“不着急。”龙怀安摇头，“先把土地分了，把路修了，把学校医院建起来。老百姓
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