、饥饿问题。
为打消民众顾虑，东北军政委员会提前在山东各地张贴公告，组织“东北考察团”，邀请村民代表前往东北实地查看土地、住房与工厂，亲眼见证东北的发展潜力。
“俺们在山东一亩地养活一口人，到东北三十亩地能养活一家子，还有工厂能挣钱，为啥不去？”考察归来的山东农民王老汉，在村里奔走相告，成为移民的“活广告”。
对于河北、河南、安徽等中原省份的移民，李辰采取“以粮换口”的策略，与当地军阀达成合作。中原地区常年战乱、灾荒，人口过载导致粮食短缺，军阀们虽想救济却力不从心。
李辰提出：凡向东北输送一名移民，便向当地军阀提供500斤粮食；输送10万人以上，额外赠送10门迫击炮或500支步枪。这一条件正中军阀下怀——既减轻了本地人口负担，又能获得急需的粮食与军火。河南、河北、安徽纷纷跟进，一时间，中原地区的移民专列源源不断驶向东北。
为保障移民安置有序，李辰在东北划定了10个大型移民集中区，分别位于松辽平原、三江平原、辽河沿岸等土地肥沃、交通便利的区域。
每个集中区配备红警工程师与军政官员，负责规划耕地、修建住房、铺设道路、建设水利设施。仅1940年一年，便有300万移民抵达东北，他们放下行囊，拿起农具开垦荒地，走进工厂学习技能，沉睡的黑土地上，很快响起了耕牛的哞叫与机器的轰鸣。
到1944年，“五年千万移民计划”超额完成，东北总人口达到6600万。移民不仅带来了充足的劳动力，更带来了多样的生产技能与生活习俗，山东的农耕技术、中原的手工业技巧与东北的渔猎文化交融，让东北的社会活力大幅提升。
松辽平原上，万亩良田连成一片，成为华夏新的“粮仓”；移民集中区周边，小镇兴起，商铺、作坊、学校、医院陆续建成，形成了遍布东北的民生网络。
移民为东北注入了人力活力，而工业化则是李辰打造东北核心竞争力的关键。东北原本便是民国和伪满时期的工业重心，沈阳兵工厂、鞍山钢铁厂、抚顺煤矿、大庆油田（当时未开发）等工业设施虽在战争中部分受损，但核心设备、技术人才大多保存完好，更重要的是，东北拥有丰富的煤炭、钢铁、石油、稀土等工业原料，堪称“工业天然宝库”
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