吕不韦、李斯、王翦、蒙恬、李信、冯去疾等重臣分立两侧，无人言语，空气中弥漫着紧绷的气息。
“都到了。”
嬴政开口，声音打破寂静，
“今日所议，只有一事：如何用兵。”
他目光扫过众人：
“北击匈奴，南平百越。朕欲两线并举，同时进行。诸卿以为如何？”
吕不韦率先出列，面色凝重：
“陛下，万万不可！国库虽经整顿，然支撑单线北伐已属勉强。”
“若南北同时开战，粮草转运、民夫征发、军械供应，皆需倍增！”
“关中之粮，巴蜀之粟，河东之盐，不足以同时供应两处大战场。此乃耗尽民力、动摇国本之举！”
治粟内史冯去疾紧接着躬身：
“丞相所言属实。臣统计各仓，存粮可供三十万大军一年之需，若分两路，则每路仅得半年粮草，且转运损耗倍增。若战事迁延，必生粮荒。”
嬴政未看他们，目光投向百善：“武承王。”
百善出列，转向吕不韦与冯去疾：
“丞相与治粟内史所虑，确是实情。然，谁言两线作战，便需同时投入同等兵力、消耗同等粮草？”
他走到大殿中央，早有内侍抬上那幅《四海寰宇图》的简化版，悬挂于屏风之上。
“请看。”
百善手指北方匈奴区域，
“匈奴，游牧为生，部落分散，逐水草而居。其战，利在秋高马肥，来去如风。其弱，在冬春之际，牲畜瘦弱，部落迁徙缓慢，且需聚集于水源之地过冬。”
手指移至南方百越：
“百越，山岭纵横，林莽密布，部族星散，据险而守。”
“其战，利在山地崎岖，易守难攻。其弱，在部族互不统属，可展现拳头分化瓦解，且其地湿热，我中原士卒易生疫病，需速战速决，或择干爽季节进兵。”
他收回手，面对众人：
“故，两线作战，非是平均用力，而是错时、错力、错策。”
“北伐匈奴，当以精骑为主，辅以火炮车阵，求速决，击其王庭，驱其远离阴山、河套水草丰美之地。”
“时间，宜在秋末冬初，彼时匈奴牲畜膘肥正欲南掠，我抢先出击，可打乱其部署。”
“兵力，依昨日朝会议定，精骑二十万，步卒十万，火炮三千。王翦将军坐镇调度，蒙恬、李信为前驱。”
“南平百越，则不同。”
百善手指在百越地形上划过，
“此地不宜大军团正面强攻。”
“当分三步：第一步，以精兵五万，沿洞庭、九江、会稽三路南下，稳扎
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