争论持续了近一个时辰,詹徽眼角余光瞥见支持改革的官员越来越多,连几位原本保持中立的武将都上前一步,沉声表示“若朝廷能以漕运保障边疆军粮,不致让士兵饥寒,那盐制改革亦无不可”,心中愈发焦躁,知道再纠缠边防问题已无意义,便立刻转移话题,转而攻击“经销商模式”的可行性:“陛下,臣有一问——经销商由朝廷选定,可地方官员与盐商素有往来,若有人暗中勾结,让不合格的盐商获取资质,或是纵容盐商囤积居奇、哄抬盐价,岂不是又生新弊?到那时,百姓依旧买不到平价盐,朝廷还要再耗心力整顿,反倒不如维持‘纳粮开中’旧制,只需加强盐引审核力度,严查权贵预支、官员刁难之事,既能保留运粮保障边防的优势,又能逐步化解旧弊,何必冒然推行新制,徒增风险!”
他话音刚落,身后几名反对改革的官员立刻附和,有的说“经销商资质审核难以做到绝对公平,恐生徇私舞弊”,有的说“新制推行需重新制定章程,耗时耗力,不如修修补补旧制更稳妥”,试图用“新弊风险”与“旧制可修”的说法,动摇朱元璋对改革的决心,保住自己依附盐引的利益。
“这一点,镇国公早已考虑周全,在密信中详细列明了应对之策。”郁新立刻上前一步,声音铿锵地回应,“首先,经销商需经三重审核:先由地方官府核查其资产、信誉与过往经营记录,再报户部复核,最后由朝廷派专员实地查验,确保无不良前科、无权贵背景,方可获得资质;其次,获批后需缴纳足额保证金,金额为其年度预计售盐利润的两倍,若后续出现违规,当即没收全部保证金,以儆效尤;再者,所有经销商必须与朝廷签订正式售盐契约,明确规定盐价、销量、售卖区域,严禁囤积居奇、跨区售卖、擅自抬价。”
“此外,户部将向各试点地区派驻专职监督官,每日核查经销商的进货量、销售量与库存,定期公示盐价与收支,接受百姓举报;一旦发现违规行为,除没收保证金、取消经营资格外,还将依法追究其责任,且终身不得再参与盐业经营,其家族成员三年内也不得参与官府相关采购事宜。”
“这套机制环环相扣,从资质准入到经营监管,再到违规惩处,每一步都严苛明确,既能杜绝经销商与地方官员勾结的可能,又能防止新的弊端滋生,足以保障‘经销商模式’
本章未完,请点击下一页继续阅读!