如堤坝，比如战争中被毁损的城墙，这些都需要大量资源堆积下去。
如今人力是有了，北疆的米粮却有限。
战争本就耗尽北疆的家底，如今在朝廷的有意限制下，北疆境内，就算所有的百姓一口不吃，把糯米全部省出来，也够不上北疆建设的需要。