外。
此刻，皇宫之外，已经是人山人海。
唐朝的朝会分为三个阶段，分别是大朝会，常朝会和每月初一的朝会。
今天是常朝会，三省六部，五品以上官员才有资格参加。
这还是少数人，如果是在大朝会上，那就是人山人海了。