是大唐最有学问和能力的一批人，他们被分别安排到了八州一府，担任各类职务。
完全沿用大唐制度，一刺史一长史一别驾……以此往下类推。
而工匠，秀女，以及教书先生等等，将化身为草原各行业的老师，教导牧民学习汉文，掌握技能，接受礼仪的教化。
不再以劫掠作为手段，而是自给自足！
值得一提的是，一些无法接触到军权的职位也安排了草原各族的人来担任，以示李凡和大唐的一视同仁。
其中扩达烈成为了最大的受益者，直接被授予马州刺史。
拔野古的户脱脱，漕努其等也在其中。
不过他们都被李凡严厉警告，禁止任何部落化，禁止袒护任何一个部落，发展自己的族群，而奴隶其他的族群。
一旦被其他官员检举，后果将极其严重。