好的，现实总是骨感的。
建造大型关隘很慢，全靠人力。
“这件事朕已经考虑到了，有钱能使鬼推磨嘛。”
“朕打算将这次缴获的大部分粮草作为货币，以工钱的形式结给牧民，还有大量的土地朕直接租给他们，免三年赋税。”
“不过一切都是有条件的，这里的人每人需要完成朝廷的指标任务，即建造八座州城，以及漠南府。”
“还有，那批回纥军队俘虏，个个打仗那么厉害，修城墙肯定也不差。”
“跟他们说，干两年获得自由，干四年解除俘虏和奴隶身份，成为大唐的官民。”
“朝廷到时候会给他们发工钱。”
此言一出。
众人大跌眼镜，瞠目结舌。
“陛下，这也太多了吧？”
“这缴获来的钱粮没准还不够！”
“是啊！”
“陛下，大兴土木，只怕大臣们也有意见。”
李凡摆摆手：“这你们就不懂了。”
“这叫投资！”
“现在投入进去的多，但以后收获的就大，整个草原的赋税先不说，单单是这些牧场就值了。”
“如果朕不设城池，那草原这样一马平川的地方，不是随时都有被劫掠的风险？”
“现在来看，大唐没有敌人，谁确保以后？”
“而且不改变草原，不设立一套完整的制度，这里的百姓就永远不会跟随大唐！”
“这件事，朕就直接定下了，立刻施行。”
“时间不等人。”
闻言，众文臣将领你看看我，我看看你，其实他们对这种概念并不怎么懂。
在历朝历代看来，这都是劳民伤财，讨不到好的事，毕竟草原这“边远地区”，除了畜牧厉害，有什么用？
有这个钱，应该带回长安啊。
但他们对于李凡有着高度的信仰，集体抱拳。
“是！”
“我等遵旨！”
李凡又道：“还有那些帐篷和皮毛，朕看也不拿回去了，全部就地投资，有条件的资助于牧民，以防止凛冬降临，死伤太重。”
“人口才是财富！”
“那批珠宝玛瑙玉器，也全部留下，朕要全部换成钱建设草原！”
闻言，众人嘴角不断抽动，个个擦着汗水，你看看我，我看看你。
饶是铁牛这等不思考的人，也觉得错愕。
这才刚打下来，陛下就全花了？
这也太败家了啊……
几十万石粮草，百万皮毛，无数珠宝啊！
不应该是全部拉回长安吗？
“陛下……”
“真不留点？”
“不留！”
“我大唐绝不能只看眼前利益！”
“…
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