例分成。
意思就是地方税收州里留三成，朝廷拿五成，节度使拿两成，如果是朝廷直辖州，那就是朝廷拿七成。
而商税和杂税则用的是包税制，朝廷给地方一个数额，地方按照这个数额每年固定上缴，至于超出来部分则全归地方所有。
至于专卖品征税，则是比例分成和包税制都有，按照物品类别进行分类，并且分别定税额。
比如酒茶就是包税制，而盐铁则是按比例分成，不过这个比例定的往往比较高。
不过说归到底，无论是包税制还是按比例分成，都是由地方先收税，然后再上缴朝廷。
这也就导致了其中可操作的空间极大。
朝廷不是不知道其中弊端，但没办法，五代时期地方节度使强势，中央对地方的影响力有限。
那些直属州府和小的节镇还好，但要是那些强镇，截留赋税完全是家常便饭。
尤其是那些顶级强镇，如河朔三镇、河东镇这些，截留的赋税往往都超过九成。
次一等的强镇，如凤翔、平卢这类，截留也都在七八成以上。
而如今，李幼澄在关中重立唐庭，对地方的控制力就更弱了，如今唐庭治下算上即将撤销的顺义镇总共五个藩镇，但这两年收上来的税收却寥寥无几。
而这截留下来的赋税入了谁的口袋自不必多说，如今许安要严格执行税制等于是动凤翔镇的钱袋子，柳河用手指头想也知道李从曮绝不可能同意。