度其中一部分是许安参考后世宋朝的制度想出来的，以避免武将权力失控。
他和李幼澄一直想把军事行政权从枢密院重新收归兵部，但如今的枢密院在李从曮的领导下太过强势暂时没什么机会，如今只能先在地方实行类似制度。
再加上地方团练并非职业军人，这种半农半兵的兵马，掌握行政权的刺史完全有能力从侧面对军队内部施加影响。
只要到时能够第一时间完成新政体制改革，将军政财三权分开，再加上直属于行政武装力量的巡检司，以及团练副使的配合，绝对有把握把这团练使钳制的动弹不得。
四件事情一下子敲定两件，让柳河很是满意，随即便与许安商谈起了第三件事“关于岐王殿下卸任同平章事一事，我觉得还有地方需要商榷一下。”
“请讲。”许安点了点头对他示意了一下。
柳河略微组织了一下语言开口道“以一宰相之位换我升任次相，本也算合理。
但你们却凭空增加要求，让我们处置杨嘉，那这就是另外的条件了。”
“非也，杨嘉身为户部使，贪污救济粮款本该处置，如今看在岐王殿下的面子上将他转交给你处置，属于我们凭白卖了柳相你和岐王殿下一个人情，怎可算作条件。
而且柳相你在政事堂资历最浅，过往功绩也不够，突然跳过其他人上位次相必然人心不服。
如今你分管司法事务，如果能在上位之前查办如此一个贪腐大案，必然天下震动，人人都将称赞柳相公正严明，非议之声也将一扫而空，说起来柳相还得感谢我们才对。”
柳河盯着许安看了片刻，突然哈哈大笑说道“太师不愧是太师，不仅在军事能力上极为拔擢，在言词之上也是非常能言善辩啊。
本来是你们提出的要求，经你这么一说反倒是成了我们所需，如此是非混淆，当真是好口才。”
随即柳河便面色一变说道“太师所言固然有理，但太师别忘了，这杨嘉乃是岐王殿下的得力干将，若是把杨嘉查办，岐王殿下在朝中威信必然受损，这个损失该由谁来补？”
但许安当即严词反驳道“没有规矩不成方圆，既然如今你我两家同坐一船，那么有些明面上的规矩还是要遵守的。
至于这损失并非我们造成的，而是这杨嘉先不守的规矩，要补偿也是找那杨嘉要。
更何况正是因为考虑岐王殿下的面子，所以才把此案交给柳相来查，而下一任户部使也会继续由岐王殿下
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