现在元老院占据了广东，多了几百万人口资源，再不解决这个问题无论如何也说不过去。刘翔前脚进了广州，后脚民政口和总参政治处就联合发了一个关于军人和干部婚姻问题的“指导意见”。
指导意见是指导意见，要怎么实施还是个问题。刘翔刚进城，百废待兴，加上大案要案一桩接着一桩，哪里还顾得上给下属找老婆的事情，一来二去就把这事给撂下了。
没想到这位恩平县的县主任居然主动呈文，管起一件和他不怎么相干的事情来了。
自古以来找老婆就得花钱，不管时代如何变化，婚姻是一桩生意的核心内容始终没有改变。在17世纪的中国，娶老婆比后面的时代表达的更为赤裸裸些，那就是买卖关系。
元老院虽然治下多了几百万人口，但是总体来看，女性并不见得比男性更多。社会总体上还是适龄女性远低于适龄男性，女子结婚的“身价”自然也低不了。更何况结婚组织家庭相当于一家新企业开张，要有房子，要置办起码的生活用品……这些都离不开“钱”字。
刘元老和杜易斌怎么去找合适的女性，他管不着也懒得管，不过这开销却是实实在在的。这笔钱自然不能从市财政里拨款――刘翔也拿不出来，所以最终这个皮球踢到了财税口，最终五道口拍板，呈请元老院同意，从“办公厅特别费”里开销。
“办公厅特别费”顾名思义，就是办公厅掌握的，用于元老各项私人活动和生活服务开销的预算项目，费用的来源是元老基金会的收益。
用这笔钱办理归化民干部的婚姻大事，不但可以节省正常的财政开支，还能起收买人心的作用。也算是安抚了一批鼓吹“军队私有”的元老――虽然不能以个人的名义，好歹也是元老的名义。
王企益自然不会反对，不过具体如何支出，还是要他们这个财税局来经管的。
“你告诉艾局长，具体的预算单我看过了――太粗了。得打回去重做。”王企益说。大多数元老不知道该怎么做预算，递上了预算项目都失之于粗疏。在王局长看来这是很不可取的。
“规矩虽然麻烦，也得一步步做起来。”
预算打了回票，给归化民找老婆的事情却还照常进行。最热心这件事的元老杜易斌此刻正好从恩平回广州来办事，准备乘着这段空档来个轰轰烈烈的相
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