—既能够把自己留在王京，又能防止自己喧宾夺主。
说来讽刺，图林根王国是这片大陆上唯一一个由海龙族为作为龙族王室的国家，但是却是一个不折不扣的陆权国。
虽然继承了北文兰王国海军遗产的图林根王国东洲舰队曾经能够将文兰王国与密苏里王国的舰船堵在南方不敢北上，一度垄断通往北海与欧陆的贸易线，但是谁也想不到这支海军力量就如同夜空中的流星一般，一闪而过后便烟消云散。
按照克莱门斯国王的规划，图林根王国不设置王家常备舰队，而是由西都理事亲王经营五港联盟为王国提供海军力量。
五港联盟是一支以五座港口自治城市组成的联盟，这五座城市以东都新德拉城为首，全部由东都理事亲王直辖，拥有自治权与贸易特权。
这五座港口平时负责防范海盗维护航线与沿海地区治安，并为王室修建战船训练水兵。一旦发生战争五港联盟则会迅速组织起一支联合舰队接受西都理事亲王的统帅为王室战斗。
另外除了准备战舰与水兵外五港联盟还是图林根王国最重要的海洋贸易集团——图林根王国作为文兰-北海-欧陆贸易线上重要的一环甚至一度凭借地理优势垄断北海与欧陆的贸易线。
可惜图林根王国内部商业并不发达，远渡重洋抵达北海与欧陆的图林根商船有时连路费都赚不够。而在与文兰王国岁贡常态化后图林根王国重新向南方开放北海-欧陆航线。五港联盟很快发现收取南方商城的停泊补给税居然赚的钱更多，于是对于舰船的建造以及水手的训练渐渐就懈怠了。而互市贸易开放后图林根王国国内商会集团更是彻底放弃了海洋贸易转向陆上贸易，无论王室还是民间对航海的需求也跌入谷底。
自己上任后查阅了历代西都理事亲王的交上来的报告，发现图林根王国继承自北文兰王国的六十艘船或战损或报废后王国在八十多年中只新造过三十五艘船。曾经五个自治港如今也只有蓝蟹港还在坚持练兵，实则能随时拉来出战的战船应该不会超过五艘，至于水手与海军指挥官的训练水平也是可想而知。
不过上一任海事大臣利维尼格还是给自己留下了一个礼物——他放弃了重建西都舰队这个不切实际的想法，把王室所有能够调动的舰船都集中到密西西比河上，将互市贸易与内河贸易这两种王国最重要的贸易模式结合起来，重新制定了一套王室
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