收治疑难重症;二为研究部，探究病理药理;三为教学部，广招生徒，传医授业。”
他环视在场医者:“本王知道，医家有‘秘方不传’的传统。
但从今往后，凡入医学院者，须献出至少三种秘方，由学院整理验证后，编入《大唐药典》，刊行天下。
当然，朝廷会给予献方者重赏，并永载其名于医典扉页。”
此言一出，医者们哗然。秘方是许多医家世代传承的立身之本，岂可轻传？
一位白发苍苍的老医者颤巍巍出列:“殿下，此例一开，医家传承恐将断绝啊！”
“恰恰相反。”
李承乾温和但坚定，“秘方私藏，一人之智。
医典公开，万人可学。
若因藏私而致良方失传，或因不知良方而误诊人命，岂非更大罪过?
况且，献方者名垂青史，受后世敬仰，这不比将秘方带入棺材更有意义?”
他顿了顿，抛出一个更具冲击力的想法:“医学院还将设‘解剖实验室’，研究人体构造。”
“不可！身体发肤受之父母，岂可损毁！”这次连巢元方都反对了。
“若不知人体构造，如何精准治病?”
李承乾反问，“本宫已请旨，准予研究死刑犯遗体——他们罪该处死，死后若遗体能为医学进步做贡献，也算赎罪于万一。
此事由本王亲自监督，严格限定范围，绝不会有辱遗体。”
这番超前于时代千年的理念，让医者们陷入沉思。
最终，孙思邈的大弟子刘神威率先表态:“恩师毕生追求‘大医精诚’，若知此院宗旨，必会支持。
刘某愿献出孙师所传《千金方》中未刊秘方十二种。”
有人带头，响应者渐多。
医学院的建设，就这样在争议与突破中起步了。
与此同时，另一项更敏感的改革在暗中酝酿——内阁制。
李承乾很清楚，大唐现行的三省六部制虽好，但决策效率受制于层层上报、互相制衡的机制。
随着帝国疆域扩大、事务繁杂，这种体制已显疲态。
而皇帝一旦如李世民这般病倒，整个中枢就可能陷入半瘫痪。
他在东宫的书房里，与几位心腹重臣密谈数日，草拟出《内阁暂行条例》。
核心思路是:设立内阁，由尚书省左右仆射、中书省中书令、门下省侍中及指定的几位重臣组成，共九人。
太子监国期间，内阁每日晨会议政，集体决策日常政务，大事仍奏报皇帝(或监国太子)裁定。
内阁决议以“票拟”形式形成初步意见，再由
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