上，三百名身着深青色官袍的官员肃立。他们年龄各异，最年轻的不过二十，最年长的已过五旬。
共同点是，胸前绣的不是传统文官禽兽补子，而是一枚齿轮环绕铁锤的徽记——这是李承乾亲自设计的“工政使”标志。
“诸君！”
李承乾站在高台上，声音传遍广场，“从今日起，你们将分赴大唐十道三百余州。
你们不是去征税，不是去断案，而是去做三件事：传工技、兴工坊、育工匠！”
台下，站在首排的赵铁柱心潮澎湃。
他已被任命为陇州工政副使，将回到那片他参与建设的水泥厂所在地，指导整个陇右道的工业发展。
他摸了摸官袍，这是他父亲，一个老铁匠，做梦都不敢想的荣耀。
“你们手中的《工政使手册》，”
李承乾举起一本蓝色封面的书，“不是金科玉律，而是工具。
各地民情不同，资源各异，要因地制宜，产煤之地可兴冶铁，临河之处可建水坊，蚕桑之乡当推纺织。”
他顿了顿，语气转肃：“但有三条铁律，必须严守：一，不得强征民地民房；
二，不得纵容克扣工匠工钱；
三，不得阻挠民间自发工技创新。
违者，革职查办！”
“谨遵殿下钧令！”三百人齐声应诺，声震云霄。
观礼人群中，韦澄、裴寂等世家家主神色复杂。
一年来，他们投资的工坊获利颇丰，但同时也发现，随着工政体系建立，朝廷对工业的控制力越来越强，单纯靠资本和关系已难垄断利益。
“韦公，”裴寂低声道，“看来太子殿下，是要建立一套全新的规矩了。”
韦澄叹息：“是啊。从前我们是与官员打交道，现在是与这套‘工政体系’打交道。它不认人情，只认章程和成效。”
“未必是坏事。”旁边忽然传来声音。二人回头，见是魏征。
“魏公何意？”
魏征看着台上正在授印的年轻工政使们，缓缓道：
“从前官场，靠门第、靠关系、靠钻营。而这套工政体系，靠实绩说话。
工坊产出增多少，工匠培养多少，新技术推广几项……这些都白纸黑字，做不得假。”
他转向二人：“对真心做实事的世家，这反倒是护身符——只要守规矩、出成绩，便无人能撼动你们的位置。
至于那些只想投机取巧的，迟早被淘汰。”
韦澄、裴寂对视，若有所悟。
大典结束后，李承乾在总署内堂召见首批即将外派的三十名工政使代表。
“孤知道，
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