朝廷要做什么，为什么要做。民心所向，便是最大的助力。”
魏征深以为然：“老臣领命。三日内，必当拟就。”
《水利兴国疏》
三日后，魏征的奏疏呈至御前。
李世民在太极殿阅毕，沉默良久。
“玄成此疏，字字千钧啊。”
皇帝将奏疏递给侍立一旁的李承乾，“太子也看看。”
李承乾恭敬接过，其实奏疏内容他早已与魏征商议过，但此刻在父皇面前，仍需认真阅读。
奏疏开篇便言：“臣闻治国之道，在安民；安民之术，在足食；足食之要，在水利……”
接着历数大禹治水、李冰修堰、郑国开渠的功绩，又痛陈当今各地水利废弛之状：
“……汴河淤塞，漕运维艰；淮河截流，旱涝无常；江南圩田，十废其七。
地方官吏，或尸位素餐，或与豪强勾结，以水利为私产，视百姓如草芥……”
最后提出建言：“请以汴州为始，设水利专司，拨专项钱粮，严考课，明赏罚。
更请选派清廉干练之臣，巡察各地，凡有贪墨河工款项、玩忽职守者，严惩不贷；凡有兴修水利、造福百姓者，破格擢升……”
“好一个‘破格擢升’。”李世民看向儿子，“太子以为如何？”
李承乾躬身道：“儿臣以为，魏公所言切中时弊。
儿臣在汴州亲眼所见，一渠通而万民欢，一官贪而百姓苦。
水利之事，关乎国本，不可不察。”
李世民站起身，在殿中踱步：“朕岂不知水利重要？
但如今国家初定，国库也不宽裕。
大规模兴修水利，恐力有不逮。”
“父皇，正因国家初定，才要夯实根基。”
李承乾诚恳道，“百姓安居，则天下归心；仓廪丰实，则兵精粮足。
儿臣算过一笔账，汴州水轮所费不过三千贯，但一年可增粮五千石，三年便可回本。若推而广之，其利不可胜计。”
“钱从何来？”
“儿臣有三策。”
李承乾显然有备而来，“其一，整顿漕运，严查贪墨，所获赃款充公；
其二，削减宫中用度，儿臣愿率先减省东宫开支三成；
其三，发行水利债券，许以微利，让富户商贾自愿出资，朝廷分期偿还。”
李世民眼中露出惊讶之色。
“水利债券？”
“儿臣与魏公、还有汴州的墨衡商议过。”
李承乾如实道，“墨衡虽为工匠，但通晓经济，他提出债券之策，说前朝已有类似做法。”
听到墨衡的名字，李世民想起那个在工部默默无闻的年轻
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