多不得善终。
陛下此举,可谓恩宠至极,但也将金德曼彻底架在了荣誉的高台上,实际权力却被巧妙地剥离。一个没有实权的“王”,其象征意义远大于实际意义。
“其二,”李世民继续道,“即刻着手规划,将新罗全境,划分为若干羁縻州。以金城为核心,设‘金城都督府’,由金庾信此类忠心可靠且战功卓著之新罗重臣为首任都督,归安东都护府直辖节制。
其余州府,亦择贤能任之,无论唐人与新罗人,唯才是举。大唐派遣之长史、司马,需尽快选派干练之员赴任。”
“其三,程咬金所部,除必要驻防兵力外,主力可择机班师。
然,需在金城、迩海郡等要地,留驻精锐,常设镇军,兵力不少于五千,由朝廷直接指派大将统领,负责新罗及辽东半岛之安全。
新罗原有军队,进行整编缩编,保留部分维持治安即可。”
“其四,新罗赋税,重新勘定。划定新罗王宫廷用度及地方行政开支额度,其余盈余,皆需上缴朝廷,或抵充驻军粮饷。
具体比例,由户部会同新任安东都护府都护详细核定。”
李世民一条条宣布着他的决策,思路清晰,考虑周全,既吸收了房玄龄的羁縻策略,又加入了太子信中“虚尊实夺”的构想,更辅以长孙无忌的稳妥和魏征的务实。
三位重臣细细品味,均觉此策虽略显激进,但环环相扣,可行性极高,且最大程度地保障了大唐的利益。既能安抚新罗人心,又能逐步消化其地。
“陛下圣虑深远,臣等拜服!”三人齐声应道。
“既如此,玄龄、无忌,便由你二人牵头,中书、门下、尚书三省合力,即刻根据朕之所决,拟定详细章程,包括《册封新罗王制》、《新罗羁縻州府设置方略》、《驻军及赋税管理条陈》等,务求细致,尽快呈报于朕。”
“臣等遵旨!”房玄龄和长孙无忌肃然领命。
“魏卿,”李世民看向魏征,“你负责草拟《谕新罗王及臣民诏》,言辞需恳切,既要申明朝廷平定叛乱、扶保金氏之正义,也要阐释新制乃为保新罗永续安宁之良苦用心,彰显天恩浩荡,使其心悦诚服。”
“臣,领旨!”魏征躬身应下。
“至于首任安东都护府都护,及常驻新罗之镇军大将人选……”李世民沉吟片刻,“待章程拟定,再行商议。眼下,先将捷报与新制雏形,以六百里加急,告知程咬金与金德曼,令其先行准备,稳定
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