的是长孙无忌。他身为国舅，深得李世民信任，思维缜密，尤擅权衡利害。他微微欠身，道：
“陛下，臣以为，新罗之事，当以‘固本’为先。高挽虽平，然其党羽或有漏网，民间亦有余悸。当务之急，是助金恩静女王尽快稳定局势，恢复秩序。
可令卢国公暂留部分兵马，协助镇抚，同时，赏赐有功新罗将士，抚恤战乱百姓，示以大唐恩德。待其国内安定，再议长远之策不迟。眼下若操之过急，恐生变故。”
他的建议偏向稳妥，以巩固现有成果为主，避免激化矛盾。
魏征闻言，眉头微蹙，出言反驳道：“赵国公所言，虽是老成谋国之道，然臣以为，恰因此时新罗初定，人心思安，女王权威未固，正是我大唐确立章程、深化掌控之良机！若待其元气恢复，内部整合完毕，再想有所举措，恐难以下手，届时反受其掣肘。”
他顿了顿，继续道：“陛下，新罗虽称藩属，然其政令、兵权、赋税，皆自专之，与国何异？
此番平乱，我大唐出力甚巨，若仅得虚名，而无实利，非但无以犒赏将士，亦恐寒了后来者效忠之心。
臣非主张强行吞并，然亦不可使其依旧故我。当思一法，使其名虽为邦，实同内地！”
魏征的言辞一如既往的犀利，直指核心问题——如何将藩属国的“名”与“实”更好地掌控在大唐手中。
李世民微微颔首，不置可否，将目光投向一直沉默不语的房玄龄：“玄龄，依你之见呢？”
房玄龄抚须沉吟，缓缓道：“赵国公与郑国公所言，皆有道理。稳扎稳打，可免后患；顺势而为，可收实利。然臣思之，或可有一策，兼顾二者。”
“哦？快快道来！”李世民身体微微前倾。
“陛下，自古治理边疆蛮夷，有‘羁縻’之策。”房玄龄从容道，“其精髓在于‘因其俗而抚之’，‘置都督、刺史，皆得世袭’，给予其首领名号爵位，使其统辖本部，但需接受中央王朝的册封和领导，贡赋有常，兵马受调。”
他话锋一转：“然新罗与寻常部落不同，其立国已久，文明程度较高，若简单套用羁縻州府之制，恐其难以接受，亦显我大唐苛刻。臣以为，可在其原有国号、王室基础上，加以变革。”
“如何变革？”长孙无忌和魏征都看了过来。
“可保留‘新罗’之名，亦承认金恩静女王之位，”房玄龄字斟句酌，“然，需将其地位明确为大唐‘藩王’，
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